根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定和上級有關通知工作要求，現(xiàn)公布啟東市人民政府辦公室2024年政府信息公開工作年度報告，本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成，報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2024年1月1日起至12月31日。
一、總體情況
2024年，市政府辦公室堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞新時代政務公開工作要求，貫徹落實國家、省、南通市和啟東市關于政務公開工作的有關部署，積極踐行以人民為中心的政務公開理念，堅持以“利民、惠民、便民”為出發(fā)點，在深入推進主動公開、聚焦重點領域公開、多元立體解讀政策、規(guī)范開展依申請公開、高標建設公開平臺、強化評價監(jiān)督保障等方面取得一定成效。
（一）主動公開情況。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，主動公開涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，確保法定主動公開內(nèi)容全部公開到位。政府網(wǎng)站全年發(fā)布信息22911條，總訪問量94.6萬人次。主動公開市政府及市政府辦公室文件96件、各類政策解讀55篇，對其中重要政策文件實施圖文結(jié)合、視頻解讀、新聞發(fā)布會等綜合解讀。多渠道搭建政民互動橋梁，開設在線訪談12期，33件與社會民生息息相關的文件實施預公開，更好地了解民眾需求和意見，制定出更加符合民意的政策。
（二）依申請公開辦理情況。2024年市政府本級、政府辦辦理政府信息公開申請208件，同比增長28.4%，均在法定期限內(nèi)予以答復，其中予以公開61件、占29.3%，部分公開24件、占11.5%，本機關不掌握86件、占41.3%；在申請量大幅上升的情況下繼續(xù)保持零行政復議糾錯、零行政訴訟敗訴；協(xié)辦上級依申請件96件。進一步規(guī)范政府信息公開接收、登記、辦理、審核、答復、送達、歸檔工作，嚴守時間節(jié)點，統(tǒng)一答復口徑，實現(xiàn)信息公開的及時性、準確性、規(guī)范性。加大全市政務公開工作培訓力度，針對依申請公開工作多次進行集中培訓，實現(xiàn)相關工作人員業(yè)務培訓全覆蓋，有效提升法治理念和公開意識，確保政府信息公開申請答復內(nèi)容合法、格式規(guī)范。
（三）政府信息資源管理情況。對在政府門戶網(wǎng)站集中統(tǒng)一公開的行政規(guī)范性文件進行動態(tài)更新，多舉措開展涉企文件清理，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。強化公文公開屬性源頭認定和保密審查，確保公開信息合法、權威、安全。落實網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制，堅持信息發(fā)布“分級審核、先審后發(fā)”程序，嚴格執(zhí)行“三審三?！敝贫?/span>，壓實各單位信息發(fā)布主體責任，常態(tài)化開展表述錯誤、錯別字、敏感詞檢查，針對發(fā)現(xiàn)的問題第一時間整改到位，切實把牢政治關、法律關、政策關、保密關、文字關。
（四）政府信息公開平臺建設情況。嚴格落實《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于規(guī)范政府信息公開平臺有關事項的通知》要求，大力推進政府網(wǎng)站主陣地集約化建設，著力打造標準規(guī)范安全、政務信息集中、服務集約提供等多功能的便民服務平臺。新開設專題專欄8個，不斷優(yōu)化政府網(wǎng)站適老化和無障礙功能建設，開展依申請線上端口測試維護。健全完善網(wǎng)站工作值班制度，確保網(wǎng)站的正常運行和及時處理各種突發(fā)情況。聘請第三方檢測單位日常巡檢，及時發(fā)現(xiàn)并解決潛在的問題。進一步拓展公開渠道，通過“e政啟東”微信訂閱號全年累計發(fā)布權威信息、政策信息等422篇，回復私信或留言102條，總閱讀量4.3萬人次。
（五）政府信息公開監(jiān)督保障情況。認真履行政府信息公開工作主管部門職責，切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導，督促指導全市各責任單位全面提升政務公開質(zhì)效。緊密圍繞以人民為中心的發(fā)展思想，以服務大局、服務群眾為目標的活動理念，部署發(fā)動二十余家單位組織開展“政府公眾開放月”系列活動，邀請百余名人大代表、政協(xié)委員、市民代表、媒體代表、企業(yè)負責人走進機關參觀交流，廣泛聽取社會各界和基層群眾的意見和建議。采用日常檢查、重點抽查和問題督查相結(jié)合方式對政府網(wǎng)站、政務新媒體進行監(jiān)督檢查，將政務公開工作納入考核，確保工作落實、落細、落到位。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
行政規(guī)范性文件 |
2 |
3 |
27 |
第二十條第（五）項 |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
0 |
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第二十條第（六）項 |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
0 |
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行政強制 |
0 |
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第二十條第（八）項 |
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信息內(nèi)容 |
本年收費金額（單位：萬元） |
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行政事業(yè)性收費 |
0 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
208 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
208 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
61 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
61 |
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（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
24 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
24 |
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（四）無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
86 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
86 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
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2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
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（六）其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
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2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
18 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
18 |
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（七）總計 |
208 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
208 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復議直接起訴 |
復議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
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3 |
0 |
1 |
0 |
4 |
2 |
0 |
1 |
0 |
3 |
2 |
0 |
1 |
0 |
3 |
五、存在的主要問題及改進情況
（一）存在問題。2024年，市政府辦公室政府信息公開工作雖然取得了一定成績，但對照上級要求和群眾期待，還存在一些不足：一是主動公開政府信息的多樣性和豐富度還有待提升；二是政府信息公開申請數(shù)量呈現(xiàn)逐年增長趨勢，申請主體專業(yè)化程度不斷提高，申請內(nèi)容復雜且范圍廣泛；三是政策解讀質(zhì)效仍需進一步增強，存在政策解讀方式單一、解讀質(zhì)量不高的問題。
（二）改進情況。2025年，我辦將認真學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，把握政務公開定位，發(fā)揮政務公開功能，全方位、深層次推進政府信息公開工作邁向新臺階，為推動中國式現(xiàn)代化啟東新實踐作出應有貢獻。一是推進主動公開走深走實。認真貫徹落實國家、省、南通市和啟東市關于政務公開工作的決策部署，充分發(fā)揮市政府辦公室牽頭作用，依托政府門戶網(wǎng)站，聚焦經(jīng)濟發(fā)展，緊扣民生領域，深化重點領域信息公開，以高質(zhì)量政策公開助推經(jīng)濟社會發(fā)展，及時回應群眾關切。二是推進依申請公開做精做細。注重加強依申請公開制度化、規(guī)范化建設，建立健全接收登記、轉(zhuǎn)辦會商、形成意見、法制審查、領導審簽、反饋告知、事后歸檔的“閉環(huán)式”工作流程，持續(xù)提升依申請公開辦件水平，加大溝通力度和檢索深度，在充分保障申請人知情權的基礎上，確保答復程序的規(guī)范高效，最大限度避免行政爭議。三是推進政策解讀向好向優(yōu)。全力做好重要政策文件全覆蓋解讀，完善政策發(fā)布前的意見征集、政策發(fā)布時的內(nèi)容審核、政策發(fā)布后的實質(zhì)性解讀，構建全方位、多元化的立體解讀體系，結(jié)合傳統(tǒng)方式和現(xiàn)階段要求，全面提升政策解讀的實效性和直觀性，提高公眾對政府工作的知曉度和參與度。
六、其他需要報告的事項
按照《政府信息公開信息處理費管理辦法》（國辦函〔2020〕109號）規(guī)定，啟東市人民政府辦公室2024年度未收取信息處理費。無其他需要報告的事項。